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荊政辦發(fā)〔2020〕14號

各縣、市、區(qū)人民政府，漳河新區(qū)，屈家?guī)X管理區(qū)，荊門高新區(qū)，大柴湖開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41 號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43 號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕17 號）精神，支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興，滿足人民日益增長的美好生活需求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、加大企業(yè)紓困幫扶力度

（一）加大專項(xiàng)資金扶持。從 2021 年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 1500 萬元，主要用于支持和促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游形象宣傳推廣、文化旅游品牌創(chuàng)建、文化旅游市場營銷、文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要將支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金納入本級財(cái)政預(yù)算，京山市、鐘祥市不低于 1500 萬元，其他縣（區(qū)）不低于 500萬元，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)增加。加大政府專項(xiàng)債券對文化旅游領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市文旅局、荊門銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)，以下均需各縣市區(qū)落實(shí)，不再逐一列出）

（二）實(shí)施專項(xiàng)金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展文旅企業(yè)應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。探索開展旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押以及旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押等貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將文旅企業(yè)納入支持范圍。建立金融支持重點(diǎn)文旅企業(yè)推薦名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為文旅企業(yè)融資增信，鼓勵金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可國有擔(dān)保公司擔(dān)保增信，對文旅企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸、不緩貸。(責(zé)任單位：市地方金融局、市財(cái)政局、市文旅局、人行市中心支行）

（三）拓寬企業(yè)融資渠道。支持文旅企業(yè)通過上市、掛牌、發(fā)行債券和商業(yè)票據(jù)等方式直接融資。支持符合條件的文旅企業(yè)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。鼓勵各類產(chǎn)業(yè)投資基金、國有資本投資運(yùn)營公司采取股權(quán)投資形式，支持文旅企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：市地方金融局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文旅局、市政府國資委、人行市中心支行）

（四）加強(qiáng)保險服務(wù)支持。引導(dǎo)保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)文體旅游行業(yè)特點(diǎn)開發(fā)種類豐富的保險產(chǎn)品。對投保旅行社責(zé)任保險的旅行社和投保公眾責(zé)任險的旅游景區(qū),鼓勵保險機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)延長保險期限的支持。（責(zé)任單位：市文旅局、荊門銀保監(jiān)分局）

二、促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

（五）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持市交通旅游投資集團(tuán)有限公司圍繞《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，實(shí)施文化旅游資源整合開發(fā)、宣傳營銷、統(tǒng)籌管理和高質(zhì)量運(yùn)營，引領(lǐng)和推動全市文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)并引入社會資本共同發(fā)起和設(shè)立 100 億元文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持符合《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目和重大文化旅游設(shè)施建設(shè)。鼓勵合理整合優(yōu)化項(xiàng)目資源包,運(yùn)用 PPP 模式進(jìn)行建設(shè)，由市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金予以支持。(責(zé)任單位：市交旅集團(tuán)、市財(cái)政局、市文旅局、市地方金融局）

（六）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游交通規(guī)劃，加快旅游大環(huán)線風(fēng)景道、慢游綠道系統(tǒng)、通航機(jī)場和水上飛機(jī)泊位等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快全域旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、旅游廁所、旅游指引標(biāo)識等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)智慧旅游、智慧景區(qū)、智慧場館綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。對符合國家一級、二級和三級標(biāo)準(zhǔn)的旅游集散中心（游客服務(wù)中心）投資主體，分別給予一次性 50 萬元、30 萬元、10 萬元的補(bǔ)貼。對新建旅游引導(dǎo)標(biāo)志的投資主體，按投資總額的 5%給予補(bǔ)貼。對新建、改建并評為 A 級旅游廁所的投資主體，按投資總額的 5%給予獎勵。(責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市交旅集團(tuán)）

（七）支持文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞《荊門市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 ，著力打造“航空運(yùn)動休閑、健康長壽養(yǎng)生、歷史文化旅游”目的地，謀劃推動一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地，對重大項(xiàng)目實(shí)施市級統(tǒng)籌。加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，一次性投資額達(dá)到 5000 萬元以上的新建文旅項(xiàng)目，按投資額的1%給予補(bǔ)貼（旅游地產(chǎn)項(xiàng)目除外）；對固定資產(chǎn)投資在 1 億元以上的新建文旅項(xiàng)目，自營業(yè)之日起，前 3 年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的 100%、后 3 年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的 50%進(jìn)行等額獎勵。對編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，按規(guī)劃編制實(shí)際支出的 10%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過 10 萬元。（責(zé)任單位：市文旅局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局）

（八）加快推進(jìn)文旅品牌創(chuàng)建。全力推動明顯陵創(chuàng)建國家 5A 級景區(qū)，京山市省級全域旅游示范區(qū)提檔升級，漳河新區(qū)創(chuàng)建以航空運(yùn)動休閑為特色的省級旅游度假區(qū)，虎爪山林場、太子山林場、大口林場創(chuàng)建以森林康養(yǎng)為特色的省級旅游度假區(qū)。大力實(shí)施文旅名縣、文旅名鎮(zhèn)、文旅名村、群藝名品、鄉(xiāng)村美景、鄉(xiāng)旅人家、鄉(xiāng)親好禮等創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游品牌。對首次被認(rèn)定為國家 5A、4A 級景區(qū)的創(chuàng)建主體，分別給予一次性 100 萬元、50 萬元的獎勵。對新創(chuàng)建國家、省級全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)的創(chuàng)建主體，分別給予一次性 100 萬元、50 萬元的獎勵。對納入全市服務(wù)業(yè)“五個十工程”的文化旅游示范園區(qū)和認(rèn)定的市級文化旅游服務(wù)集聚區(qū)，給予園區(qū)運(yùn)營主體一次性 20 萬元的獎勵。對首次被認(rèn)定為湖北省文旅名縣、名鎮(zhèn)、名村名街的創(chuàng)建主體，分別給予一次性 30 萬元、20 萬元、10 萬元的獎勵；對首次被認(rèn)定為全國、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建主體，分別給予一次性 10 萬元、5 萬元、2 萬元的獎勵；對新評定為國家五星級、四星級飯店的運(yùn)營主體，分別給予一次性 20萬元、10 萬元的獎勵；對新評定為國家五星級、四星級、三星級民宿的運(yùn)營主體，分別給予一次性 20 萬元、10 萬元、5萬元的獎勵；對新評定為湖北省 5A 級、4A 級的旅行社，分別給予一次性 10 萬元、5 萬元的獎勵。加強(qiáng)旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，鼓勵企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)具有荊門特色的旅游商品，對在旅游商品大賽中獲得全國金、銀、銅獎的旅游商品開發(fā)主體，分別給予 20 萬元、15 萬元、10 萬元的獎勵；獲得全省金、銀、銅獎的旅游商品開發(fā)主體，分別給予 15 萬元、10 萬元、5萬元的獎勵。(責(zé)任單位：市文旅局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局）

（九）發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞都市農(nóng)業(yè)圈，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑娛樂、田園社區(qū)為一體的都市田園綜合體，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。依托虎爪山、太子山、大口國家森林公園等森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源，開展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老服務(wù)活動，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將極客公園、金色農(nóng)谷、匯源農(nóng)谷體驗(yàn)園、圣境花谷、金龍泉集團(tuán)、格林美、供水總公司等教育基地、運(yùn)動營地和知名工業(yè)企業(yè)納入研學(xué)基地，推動青少年研學(xué)旅游，搭建研學(xué)平臺，規(guī)范研學(xué)市場。圍繞京山網(wǎng)球“一網(wǎng)情深”、圣境山滑翔“一傘浪漫” 、愛飛客航空運(yùn)動“一飛沖天”、沙洋半程馬拉松“一馬當(dāng)先”、鐘祥足球“一蹴而就”、屈家?guī)X射箭“一箭鐘情”等運(yùn)動休閑主題，融合發(fā)展體育旅游。發(fā)展健康小鎮(zhèn)、康養(yǎng)綜合體、康養(yǎng)度假區(qū)、中醫(yī)藥旅游示范區(qū)，開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、自駕旅居等大健康旅游產(chǎn)品。支持藝術(shù)院團(tuán)量身打造中小型、主題性、特色類文化旅游演藝產(chǎn)品，引入非遺展示展演項(xiàng)目，提高旅游景點(diǎn)的美譽(yù)度和吸引力。鼓勵發(fā)展與自駕游、休閑度假相適應(yīng)的租賃式公寓、汽車租賃、運(yùn)動器材租賃等服務(wù)。規(guī)范旅游民宿市場，引進(jìn)品牌化星級旅游民宿，引導(dǎo)景區(qū)周邊居民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市文旅局、市發(fā)改委、市教育局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交旅集團(tuán)）

三、激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力

（十）推進(jìn)消費(fèi)試點(diǎn)示范工作。爭創(chuàng)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。打造文旅綜合體、體育綜合體等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)聚集區(qū)，評選優(yōu)質(zhì)文化體育旅游消費(fèi)試點(diǎn)單位。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵干部職工分段休假、錯峰休假，倡導(dǎo)結(jié)合法定節(jié)假日安排旅游休假。鼓勵有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法優(yōu)化作息安排，為職工周五下午與周末外出旅游創(chuàng)造有利條件。支持政府采購、購買服務(wù)等向文旅企業(yè)傾斜，擴(kuò)大演藝、電影、體育消費(fèi)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織在符合規(guī)定的前提下，可將會議培訓(xùn)、考察接待等公務(wù)活動以及離退休干部職工參觀學(xué)習(xí)、紅色教育、健康休養(yǎng)等服務(wù)活動委托相關(guān)文旅企業(yè)承辦。推出“荊門文旅卡”，鼓勵各級工會組織按規(guī)定在市內(nèi)組織勞模和職工療養(yǎng)休養(yǎng)、春秋游等活動，合理使用工會經(jīng)費(fèi)為職工購買文旅卡，每年不超過 200 元。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局、市人社局、市委老干部局、市總工會、市交旅集團(tuán)）

（十一）實(shí)施感恩惠民行動。鼓勵景區(qū)景點(diǎn)參加“與愛同行 惠游湖北”旅游消費(fèi)季活動，提振文旅消費(fèi)。以“山河無恙 感恩有你”為主題，向抗疫一線醫(yī)護(hù)人員開展感恩回饋活動，援鄂醫(yī)療隊(duì)員持“靈秀湖北”感恩卡可攜帶 3 名親屬終身不限次數(shù)免門票游覽市內(nèi) A 級旅游景區(qū)。全省醫(yī)護(hù)人員在 2021 年底前不限次數(shù)免門票游覽市內(nèi) A 級旅游景區(qū)。援荊醫(yī)療隊(duì)員憑“旅游貴賓卡”（可隨行 2 人）每年可免費(fèi)入住市內(nèi)星級酒店 7 天。援鄂醫(yī)療隊(duì)員免費(fèi)游覽市內(nèi) A 級景區(qū)和援荊醫(yī)療隊(duì)員免費(fèi)入住市內(nèi)星級酒店由財(cái)政據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文旅局）

（十二）提高消費(fèi)便捷程度。提高文體旅游消費(fèi)場所銀行卡和移動支付使用便捷度。鼓勵城市綜合體、商業(yè)聚集區(qū)等消費(fèi)場所植入文化、體育經(jīng)營業(yè)態(tài)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)文體消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)。新建文體場館和旅游景區(qū)要合理配套餐飲區(qū)、觀眾（游客）休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示售賣區(qū)，鼓勵對傳統(tǒng)演出場所和文體場館設(shè)施進(jìn)行改造提升，營造更加優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境。引導(dǎo)文體旅游消費(fèi)場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票。實(shí)施文體旅游消費(fèi)場所 4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋全覆蓋，加快建設(shè)第五代移動通信（5G)網(wǎng)絡(luò)。大力推廣荊門文旅卡，將更多景區(qū)、場館和其他文化旅游消費(fèi)場所納入荊門文旅卡使用范圍。（責(zé)任單位：市文旅局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市地方金融局、市交旅集團(tuán)）

（十三）培養(yǎng)文體旅游消費(fèi)習(xí)慣。推動中小學(xué)校廣泛開展“一校兩特”活動，抓好“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”工作。定期舉辦全市綜合性運(yùn)動會，以“崇尚人人運(yùn)動、共創(chuàng)美好生活”為主題，舉辦“第三空間·躍動荊門”“生活第五級·運(yùn)動時刻”“夕陽紅”“壟上行”“啟明星”等健身賽事活動。以“能不藝荊門”為主題，開展社區(qū)文化節(jié)、群眾藝術(shù)節(jié)、廣場舞大賽等群眾文化活動。（責(zé)任單位：市文旅局、市教育局）

（十四）發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)節(jié)假日期間高速公路和景區(qū)道路交通管理，增加景區(qū)公共交通運(yùn)力。繼續(xù)推行國有體育場館假日期間免費(fèi)開放，鼓勵社會體育場館假日期間免費(fèi)或低收費(fèi)開放。支持文化館、博物館、圖書館等文化服務(wù)場所假日期間組織讀書會、分享會、藝術(shù)展演等文化藝術(shù)活動。鼓勵文體場館以及經(jīng)營性書店、影院、娛樂場所適當(dāng)延長營業(yè)時間。豐富夜間休閑業(yè)態(tài)，支持漳河風(fēng)景區(qū)、象山景區(qū)、圣境山景區(qū)、莫愁村打造夜間演藝秀場，形成夜市、夜游、夜景、夜購、夜娛等業(yè)態(tài)，開展夜間游覽服務(wù)。（責(zé)任單位：市文旅局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局）

（十五）拓展文旅客源市場。積極支持各地開展文化旅游營銷和各類大型旅游節(jié)慶活動、重要客源地旅游推介活動。對市場主體在重要媒體、境外知名媒體投放我市旅游形象宣傳廣告的，按投放資金的 5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼不超過5 萬元。對組織境外游客游覽經(jīng)營性 A 級景區(qū)并停留 2 天 1晚以上，全年接待人數(shù)超過 200 人次，接待總量較上年度實(shí)現(xiàn)增長的旅行社按照 50 元/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對組織市外游客來荊旅游的本地旅行社，一年累積游覽經(jīng)營性 A 級景區(qū)的市外過夜游客 5000 人以上的，每人每晚獎勵 5 元；對組織市內(nèi)游客在荊旅游的本地旅行社，一年累積游覽經(jīng)營性A 級景區(qū)的市內(nèi)過夜游客達(dá) 5000 人以上的，每人每晚獎勵 3元。一次性組織旅游大巴（或自駕游）過夜團(tuán)隊(duì) 300 人以上并游覽 2 個以上經(jīng)營性 A 級景區(qū)的，獎勵組織單位 2 萬元，每增加 100 人另獎勵 0.5 萬元；一次性組織旅游專列過夜團(tuán)隊(duì) 300 人以上并游覽 2 個以上經(jīng)營性 A 級景區(qū)的，獎勵組織單位 3 萬元，每增加 100 人另獎勵 0.5 萬元。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局、市商務(wù)局）

四、完善保障措施

（十六）提升管理服務(wù)水平。完善賽事節(jié)會活動管理服務(wù)機(jī)制，各級文體旅游賽事節(jié)會活動、培訓(xùn)項(xiàng)目等，符合條件的要通過公開方式交由市場主體承辦。支持市場主體利用我市水域、空域、森林等自然資源，按程序申請舉辦體育賽事活動。政府投資新建體育場館應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營，不宜單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理。鼓勵原有體育場館推行市場化運(yùn)營，支持體育場館舉辦商業(yè)性體育賽事和演藝活動。（責(zé)任單位：市文旅局、市自然資源局、市水利湖泊局）

（十七）優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)供地。在編制國土空間規(guī)劃、安排年度土地利用計(jì)劃時，要加大對文體旅游產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地支持力度。對可以使用劃撥土地的文體旅游項(xiàng)目，除可按劃撥方式供地外，鼓勵通過出讓、租賃方式供地。支持市、縣兩級以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股方式，與社會資本共同建設(shè)文化體育設(shè)施。鼓勵各地探索利用集體建設(shè)用地、符合條件的“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展文體旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵將城市轉(zhuǎn)型騰退的工業(yè)用地，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃優(yōu)先用于發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有文化遺產(chǎn)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場開展文化、研學(xué)旅游活動，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，利用現(xiàn)有房產(chǎn)興辦住宿、餐飲等旅游接待設(shè)施的，可保持原土地用途、權(quán)利類型不變。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式舉辦住宿、餐飲、停車場等旅游接待服務(wù)企業(yè)。加大對 4A 級及以上旅游景區(qū)項(xiàng)目、四星級及以上旅游酒店和知名品牌精品主題酒店項(xiàng)目用地的保障力度。 （責(zé)任單位：市自然資源局、市文旅局）

（十八）因地制宜建設(shè)文體設(shè)施。打造“15 分鐘文體活動圈”，鼓勵各類市場主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉儲用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間改造建設(shè)文體設(shè)施。在老城區(qū)和已建成的居住區(qū)，支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設(shè)用地興建文體設(shè)施。合理利用公園綠地、市政用地等，建設(shè)足球場、籃球場、排球場等體育設(shè)施，鼓勵社會資本參與投資建設(shè)并依法按約定享受相應(yīng)權(quán)益。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、大中專學(xué)校、企事業(yè)單位體育場館設(shè)施向社會開放，將開放情況納入文明單位創(chuàng)建考核范圍。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市文旅局）

（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立由行政主要負(fù)責(zé)人任組長的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對文化旅游發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)和文旅部門負(fù)責(zé)人“雙聯(lián)雙促”制度，即聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重大項(xiàng)目，促企業(yè)發(fā)展、促產(chǎn)業(yè)振興，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)文旅項(xiàng)目落地和文旅企業(yè)發(fā)展難題。將文化旅游招商引資和項(xiàng)目建設(shè)納入縣（市、區(qū)）政績考核目標(biāo)，每年對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行考評。各縣（市、區(qū)）可參照本實(shí)施意見制定相應(yīng)的獎補(bǔ)激勵政策。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文旅局、市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

荊門市人民政府辦公室

2020年9月4日