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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持文化企業(yè)上市發(fā)展的若干措施》的通知

發(fā)布日期:2022-04-07      點擊量:9672


鄂文產(chǎn)辦文〔2022〕2號


各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

現(xiàn)將《關(guān)于支持文化企業(yè)上市發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

                                                                                                              湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年3月30日


關(guān)于支持文化企業(yè)上市發(fā)展的若干措施


為貫徹落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于加快全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(鄂發(fā)[2018]30號)、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加快推進企業(yè)上市若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)[2021]15號),加快推進我省文化企業(yè)上市發(fā)展,提升文化企業(yè)核心競爭力,促進全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本措施。

一、建立文化企業(yè)上市常態(tài)化宣傳機制。在湖北文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和省內(nèi)主流媒體開辟文化企業(yè)上市專欄,及時發(fā)布企業(yè)上市的相關(guān)政策、最新動態(tài)。組織專家團隊走進文化企業(yè)開展上市專題講座、主題沙龍、案例研究等活動,介紹多層次資本市場建設(shè)情況,解讀資本市場知識及企業(yè)上市成功案例。大力宣傳推廣先進典型。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、省文化金融服務(wù)中心)

二、做優(yōu)做實上市后備文化企業(yè)庫。持續(xù)推進省上市后備文化企業(yè)“金文種子”“銀文種子”“文瞪種子”計劃,完善“種子”企業(yè)入庫標準。深入市(州)區(qū)(縣)指導(dǎo)文化企業(yè)通過湖北文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)申報進入省上市后備文化企業(yè)庫。省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家團隊評選、公布入庫“種子”企業(yè)名單,對符合條件的企業(yè)及時納入省級“金種子”“銀種子”后備資源庫重點培育輔導(dǎo)。上市后備文化企業(yè)庫實行動態(tài)化管理,及時補入優(yōu)秀企業(yè),對改制上市或失去上市和掛牌條件的企業(yè)適時退庫。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、湖北證監(jiān)局、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、省文化金融服務(wù)中心)

三、加大文化企業(yè)上市培訓(xùn)力度。與上海、深圳、北京證券交易所和專業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)合作建立上市后備文化企業(yè)培育輔導(dǎo)聯(lián)動機制,集中組織上市后備文化企業(yè)高管團隊到證券交易所、優(yōu)秀上市公司進行考察交流和跟班學(xué)習(xí)。定期召開專題研修班,邀請相關(guān)專家和中介機構(gòu)為上市后備文化企業(yè)開展上市政策解讀、上市實操、風險防范等方面的培訓(xùn)。協(xié)調(diào)中介機構(gòu)定期走進上市后備文化企業(yè)對業(yè)務(wù)經(jīng)營、組織管理、資產(chǎn)架構(gòu)等進行貼身指導(dǎo),制定一對一培育輔導(dǎo)方案。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、湖北證監(jiān)局、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、省文化金融服務(wù)中心)

四、擇優(yōu)推薦中介服務(wù)機構(gòu)。組建由券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、企業(yè)征信機構(gòu)等組成的文化企業(yè)上市中介機構(gòu)服務(wù)庫,分類別、分階段推薦優(yōu)質(zhì)中介機構(gòu)到上市后備文化企業(yè)進行專業(yè)輔導(dǎo)。定期通報中介機構(gòu)服務(wù)我省企業(yè)上市情況,提升在我省執(zhí)業(yè)中介機構(gòu)的能力和水平,對在推進文化企業(yè)上市(掛牌)工作中成效明顯、業(yè)績突出的中介機構(gòu),優(yōu)先向上市后備文化企業(yè)推薦。(牽頭單位:省地方金融監(jiān)管局,參與單位:省委宣傳部、湖北證監(jiān)局、人行武漢分行、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、省文化金融服務(wù)中心)

五、推動文化企業(yè)股份制改造。建立上市后備文化企業(yè)股改支持清單,有計劃、分批次推動上市后備文化企業(yè)進行股份制改造。協(xié)調(diào)解決上市后備文化企業(yè)股改過程中稅費繳納、土地房產(chǎn)確權(quán)、社保等歷史遺留問題,以及改制上市前3年生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要規(guī)范的事項。減輕上市后備文化企業(yè)股改過程中的稅費負擔,依法落實改制重組中的契稅、土地增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵上市后備文化企業(yè)積極引入戰(zhàn)略投資者參與股改。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、省自然資源廳、省住建廳、省人社廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局)

六、拓寬文化企業(yè)融資渠道。開展融資對接活動,上市后備文化企業(yè)提供股權(quán)融資、信用貸款、貿(mào)易融資、擔保融資、供應(yīng)鏈融資、融資租賃等多渠道、多層次的融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極與上市后備文化企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押、版權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持符合條件的上市后備文化企業(yè)在境內(nèi)證券交易所、銀行間債券市場等發(fā)行公司債、企業(yè)債和債務(wù)融資工具。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)、基金機構(gòu)等為上市后備文化企業(yè)提供持續(xù)融資支持。將符合條件的上市后備文化企業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)納入新型政銀擔合作。鼓勵上市后備文化企業(yè)到湖北文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)“文瞪市場”掛牌融資。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省發(fā)改委、人行武漢分行、湖北證監(jiān)局、湖北銀保監(jiān)局、省文化金融服務(wù)中心)

七、精準服務(wù)文化企業(yè)上市。開展政策引導(dǎo)、券商引薦、企業(yè)輔導(dǎo)、風險預(yù)警等工作,幫助上市后備文化企業(yè)持續(xù)規(guī)范治理體系。采取“一企一策”“一事一議”等方式,積極幫助上市后備文化企業(yè)辦理募投項目審批、經(jīng)營許可、環(huán)境保護、產(chǎn)權(quán)股權(quán)登記等事項。優(yōu)先安排上市后備文化企業(yè)獲取投資計劃項目用地指標。支持符合條件的上市后備文化企業(yè)引進的董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)、總法律顧問等高層次專業(yè)人才申報相應(yīng)的人才計劃項目,享受高層次人才引進的相關(guān)補助政策。落實上市企業(yè)資金獎勵。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省人社廳)

八、支持上市后備文化企業(yè)優(yōu)先申報產(chǎn)業(yè)項目。支持符合條件的上市后備文化企業(yè)申報省扶持優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目。優(yōu)先推薦上市后備文化企業(yè)申報的項目進入國家文化產(chǎn)業(yè)項目庫。支持上市后備文化企業(yè)申報全國文化企業(yè)30強、國家文化出口基地、國家文化與科技融合示范基地、省文化產(chǎn)業(yè)品牌選樹活動30強等。支持文化科技、文化旅游、文化創(chuàng)意等重點融合創(chuàng)新類上市后備文化企業(yè)申報國家級和省級重點項目。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省財政廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省科技廳、省文旅廳、各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組)

九、支持上市文化企業(yè)并購重組。支持上市文化企業(yè)通過增發(fā)、配股、發(fā)行債券等方式再融資,收購兼并同行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資產(chǎn)實現(xiàn)整體上市。支持龍頭上市文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,培育一批航母型上市文化企業(yè)集團。鼓勵國有資本通過多種方式投資上市文化企業(yè)。(牽頭單位:省委宣傳部,參與單位:省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省文化金融服務(wù)中心)

十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立文化企業(yè)上市協(xié)商機制,會同省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局等部門統(tǒng)籌全省文化企業(yè)掛牌上市工作。各市州做好當?shù)厣鲜泻髠湮幕髽I(yè)的跟蹤和服務(wù)工作,及時研究并協(xié)調(diào)解決文化企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題。定期通報各地推動文化企業(yè)上市工作進展,有關(guān)工作情況納入文化產(chǎn)業(yè)專項工作考核。

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