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荊文產(chǎn)文【2019】5號

為認(rèn)真貫徹《荊門市人民政府關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（荊政發(fā)[2018]13號），推動支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策落到實(shí)處，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、簡化程序、提高效能的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

1.對新認(rèn)定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，分別一次性給予200萬元、50萬元獎勵(lì)；對新認(rèn)定的國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，分別一次性給予50萬元、10萬元獎勵(lì)。

由園區(qū)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、示范園區(qū)（示范基地）認(rèn)定文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

2.對央企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取“一事一議”的辦法予以支持。

由投資者提供書面申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，向縣（市、區(qū)）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室申報(bào)，由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后以招商引資合同的方式明確具體支持措施。

3.文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)自認(rèn)定之日起三年內(nèi)，根據(jù)實(shí)際用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用房面積，給予園區(qū)運(yùn)營管理單位不超過50%的房租補(bǔ)貼。第一年，給予不超過200萬元的房租補(bǔ)貼；第二年，園區(qū)入駐文化創(chuàng)意企業(yè)營業(yè)收入不低于2000萬元的，給予不超過200萬元的房租補(bǔ)貼；第三年，園區(qū)入駐文化企業(yè)營業(yè)收入總額較上年度增速不低于20%的，給予不超過200萬元的房租補(bǔ)貼。政府創(chuàng)辦的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對運(yùn)營單位補(bǔ)貼比照執(zhí)行。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由市文化和旅游部門根據(jù)國家和省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件認(rèn)定（市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的文化服務(wù)業(yè)聚集區(qū)等同于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。由園區(qū)運(yùn)營管理單位提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、園區(qū)認(rèn)定文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明、房租合同等資料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同發(fā)改、稅務(wù)等部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

4.文化產(chǎn)業(yè)孵化器自認(rèn)定之日起，根據(jù)實(shí)際用于文化產(chǎn)業(yè)孵化的用房面積，前三年每年按照100%、后兩年每年按照50%給予房租補(bǔ)貼。每成功孵化1家規(guī)模以上文化企業(yè)，一次性給予運(yùn)營單位5萬元獎勵(lì)。

文化產(chǎn)業(yè)孵化器由市科技部門比照科技企業(yè)孵化器條件進(jìn)行認(rèn)定。房租補(bǔ)貼由運(yùn)營管理單位提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、園區(qū)認(rèn)定文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明、房租合同等資料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同科技部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

孵化規(guī)模以上文化企業(yè)獎勵(lì)由運(yùn)營單位提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等資料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同統(tǒng)計(jì)、科技等部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

二、支持文化企業(yè)突破性發(fā)展

5.對從事創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、動漫游戲、影視劇制作、數(shù)字出版、數(shù)字印刷等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次超過2000萬元的，一次性獎勵(lì)10萬元。

由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同稅務(wù)部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

6.小微文化企業(yè)設(shè)立登記滿3個(gè)月后，可申請10萬元以內(nèi)的兩年期創(chuàng)業(yè)貼息貸款。積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留存部分，前三年按100%、后三年按50%給予獎勵(lì)。

貸款貼息補(bǔ)助由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、貸款合同等文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同投融資服務(wù)（投融資服務(wù)中心或金融辦）、市場監(jiān)管等部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

稅收獎勵(lì)由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同稅務(wù)部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

7.對年度新增的規(guī)模以上文化企業(yè)（含市內(nèi)其他企業(yè)剝離文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)成立獨(dú)立核算的文化企業(yè)），一次性獎勵(lì)10萬元；年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元的文化企業(yè)，一次性獎勵(lì)10萬元。

年度新增規(guī)模以上文化企業(yè)獎勵(lì)，由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同統(tǒng)計(jì)部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元的文化企業(yè)獎勵(lì)，由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同稅務(wù)部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

8.對新引進(jìn)具有獨(dú)立法人資格、年?duì)I業(yè)收入首次超過1億元的文化企業(yè)，一次性獎勵(lì)50萬元。

由企業(yè)提供書面申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同稅務(wù)部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

9.對文化企業(yè)新獲批高新技術(shù)企業(yè)的，一次性獎勵(lì)5萬元；對新獲批中國馳名商標(biāo)、中國質(zhì)量獎的文化企業(yè)，一次性獎勵(lì)50萬元；對新獲批長江質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性獎勵(lì)10萬元。

高新技術(shù)企業(yè)獎勵(lì)，由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明及其他相關(guān)證明文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同科技部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

商標(biāo)、質(zhì)量獎勵(lì)，由企業(yè)提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明及其他相關(guān)證明文件，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同市場監(jiān)督管理部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

三、支持優(yōu)秀原創(chuàng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)

10.對獲得國家精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎和湖北省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎的文藝作品，分別獎勵(lì)200萬元、20萬元；對獲得其他國家級重要影視類獎項(xiàng)的，獎勵(lì)50萬元。

由獲獎單位提出書面申請，提供營業(yè)執(zhí)照、獲獎證明等材料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）宣傳部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

11.對原創(chuàng)優(yōu)秀動漫創(chuàng)意和動漫產(chǎn)品入選國家、省動漫精品工程的，分別獎勵(lì)100萬元、50萬元；對在我市注冊、具有游戲開發(fā)發(fā)布資質(zhì)的游戲企業(yè)，創(chuàng)作生產(chǎn)的具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)正式上線運(yùn)營的，每款獎勵(lì)30萬元。

由企業(yè)提出書面申請，提供營業(yè)執(zhí)照、獲獎證明等材料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

12.對時(shí)長不少于3分鐘、點(diǎn)擊量不低于30萬次的微電影，并獲得省級以上相關(guān)獎項(xiàng)的，每部獎勵(lì)5萬元；對總集數(shù)不低于5集且每集時(shí)長不少于10分鐘、點(diǎn)擊量不少于10萬次的網(wǎng)絡(luò)劇，并獲得省級以上相關(guān)獎項(xiàng)的，每部獎勵(lì)10萬元。

由企業(yè)提出書面申請，提供營業(yè)執(zhí)照、獲獎證明等材料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）宣傳部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

13.文化企業(yè)生產(chǎn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和影視動漫相關(guān)企業(yè)研發(fā)制造的衍生品，年銷售收入達(dá)到500萬元以上的，按當(dāng)年銷售收入的2%給予一次性獎勵(lì)，最高不超過50萬元。

由企業(yè)提出書面申請，提供營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等材料，向縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心窗口申報(bào)，由縣（市、區(qū)）文化和旅游部門牽頭，會同稅務(wù)部門審核，同級財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后兌現(xiàn)。

四、支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

14.對投資5億元以上的文化裝備制造業(yè)、文化旅游業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目采取“一事一議”的辦法予以支持。

由投資者提供書面申請、營業(yè)執(zhí)照，向縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)縣（市、區(qū)）政府審批后以招商引資合同的方式明確具體支持措施。

本政策所涉及的各項(xiàng)獎補(bǔ)資金，按財(cái)政體制分級負(fù)擔(dān)。需由市區(qū)兩級共同負(fù)擔(dān)的獎補(bǔ)資金，區(qū)級財(cái)政先行兌現(xiàn)；涉及市級財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分，將資料報(bào)市政府審批后，由市級財(cái)政通過結(jié)算補(bǔ)助各區(qū)。政策條款中另有規(guī)定的從其規(guī)定。